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信息社会
信息社会与后工业社会的概念没有什么原则性的区别。信息社会也称信息化社会,是脱离工业化社会以后,信息将起主要作用的社会。在农业社会和工业社会中,物质和能源是主要资源,所从事的是大规模的物质生产,而在信息社会中,信息成为比物质和能源更为重要的资源,以开发和利用信息资源为目的信息经济活动迅速扩大,逐渐取代工业生产活动而成为国民经济活动的主要内容。信息经济在国民经济中占据主导地位,并构成社会信息化的物质基础。以计算机、微电子和通信技术为主的信息技术革命是社会信息化的动力源泉。信息技术在生产、科研教育、医疗保健、企业和政府管理以及家庭中的广泛应用对经济和社会发展产生了巨大而深刻的影响,从根本上改变了人们的生活方式、行为方式和价值观念。
科技体制
科技体制是科学技术活动的组织体系和管理制度的总称。它包括组织结构、运行机制、管理原则等内容。
建国以来,我国已建立了学科齐全的科学技术体系,全国拥有各类专业技术人员1700多万人,5000多个独立的科学研究与开发机构,近8000个企业技术开发机构,200多个重点实验室,3500多个高技术企业,以及52个国家级高新技术优势和潜力。
80年代以来,我国的科技工作按照“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的战略方针,围绕促进科技与经济相结合,加速科技经济一体化步伐,进行的科技体制改革,取得了令人瞩目的成就。但是,科技体制改革的任务还远未完成,科技与经济脱节问题没有得到根本解决,组织结构不尽合理,宏观管理体制尚未理顺,改革中创造的新的运行机制有待规范化和法律化。因此,建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展的新型科技体制,仍然是90年代我国科技工作的首要任务。
科技体制改革的主要内容是:1)建立结构优化、布局合理的组织结构,按照“稳住一头,放开一片”的方针,大力加强技术成果转化为生产能力的中间环节,提高企业的技术吸收与开发、创新能力,促进科研设计机构、高等院校、企业之间的协作和联合,促进人才的合理流动;2)建立市场经济与技术创新有机结合的运行机制,改革科拨款制度,开拓技术市场,在对国家重点项目实行计划管理的同时,运用市场调节,提高科技机构的自我发展能力和为经济建设服务的活力;3)建立科技机构和科技型企业的现代组织制度,实行政事分离,明确产权关系,改革人事制度,充分发挥科技人员的创造才能和积极性;4)建立适应市场社会主义市场经济体制的宏观科学管理体制,转变各级管理部门的职能,加强宏观调控服务职能。
我国的科技体制改革,在《中共中央关于科技体制改革的决定》精神和国务院一系列改革政策的推动下,已在全国范围内全面展开,不断深化,使科技工作的总体格局和运行机制发生了深刻变革。然而,科技体制改革是一项复杂的系统工程,不同行业、部门的情况千差万别,在改革进程中,既要锐意改革、勇于探索,又要兼顾全局,稳步前进。
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